Шесть месяцев спустя после Щелчка и возвращения всех исчезнувших, Сэм Уилсон работает вместе с ВВС США в Тунисе и пытается остановить террористов, угнавших самолет. В то же время Соколу нужно решить судьбу щита Капитана Америка - как он поступит с артефактом? Баки Барнс проходит терапию, а правительство ищет нового героя.

Пока Уокер заявляет о себе как о новом Капитане Америка, Барнс и Уилсон решают вместе отправиться в Европу, где террористы планируют кражу партии лекарств. Однако это не обычные бандиты, и героев ждет большой сюрприз. Кто придет им на помощь? Чтобы разобраться в ситуации, Соколу и Зимнему солдату придется разгадать загадку из прошлого.

Барнс, без ведома Уилсона, организует бунт в тюрьме, чтобы освободить ценного сторонника ― но готов ли он к последствиям такого решения? Вместе герои отправляются в Южную Азию, чтобы узнать больше о Продавце Сил и попытаться предотвратить новое зло. В это время в Европу прибывают Уокер и Хоскинс.

Чтобы продолжить работать вместе с Земо, Барнс должен получить разрешение у Айо. Согласится ли вакандийская воительница дать свободу бывшему врагу? Выследив Моргенто, Вилсон решает попытаться отговорить женщину от сотрудничества со злодеями. Когда в происходящее вмешивается Уокер, ситуация приобретает трагический оборот.

Уилсон и Барнс решают забрать у Уокера щит, но согласится ли тот так просто расстаться с артефактом? В процессе костюм Сокола приходит в негодность, и герой вынужден вернуться домой к семье. В это время Зимний солдат выслеживает Земо и возвращается к напарнику с подарком, а террористы получают нового сторонника.

Получив новую униформу Капитана Америка и летательный костюм от вакандийцев, Уилсон возвращается в Нью-Йорк, чтобы остановить террористов с помощью Барнса, Картера и Уокера. Удастся ли ему поймать преступников, накачанных сывороткой суперсолдата? Какое будущее ждет Барнса и Уокера после выполнения задания?