Młody agent skarbowy Elliot Ness przyjeżdża do Chicago w celu aresztowania Al Capone'a, co okazuje się nie lada wyzwaniem, ponieważ Capone opłaca policję. Ness poznaje Jimmiego Malone- starego dzielnicowego, który w porównaniu do reszty policjantów nie jest skorumpowany. Ness prosi by pomogł mu dorwać Capone. Malone ostrzega go jednak, że zadarcie z Capone oznacza wojnę.
Bezdomny (Rutger Hauer) żyje w mieście pełnym przemocy. Miastem rządzi Drake (Brian Downey), brutalny psychopata, który uwielbia zabijać dla zabawy i zaspokojenia swoich chorych potrzeb. Wszyscy boją się Drake'a, łącznie z policją. Pewnego dnia bezdomny mężczyzna kupuje strzelbę i postanawia zaprowadzić porządek w pełnym chaosu mieście. Sam staje przeciwko zwyrodnialcom i dzielnie walczy o zaprowadzenie ładu.
In this play on the symmetry of black and white, Robinet leaves home in his bright new suit for a stroll through a blackening industrial landscape. (MoMA)