Wir befinden uns im Herbst 1993: Israels Premierminister und der Führer der Palästinensischen Befreiungsorganisation PLO versuchen via Verhandlungen miteinander Frieden zu schließen. Da bringt eine Serie von Selbstmordattentaten auf israelische Zivilisten den Prozess in Gefahr. Um den Hintermann und Organisator der Bombenanschläge, nur bekannt als „Der Ingenieur“, zu finden und unschädlich zu machen, werden getrennt voneinander zwei Männer auserkoren: Der in den USA geborene Verhörspezialist Etan geht für den Geheimdienst Mossad an den Start, während der aggressive Auftragskiller Avi von einem US-Senator beauftragt wurde, der durch eine der Bomben seine Tochter verloren hat. Ihre unterschiedlichen Herangehensweisen schließen eine Zusammenarbeit zwischen Etan und Avi eigentlich aus. Und doch müssen sie irgendwie ihre Kräfte bündeln, um zum gemeinsamen Ziel zu gelangen …