Após o misterioso desaparecimento de uma garota refugiada, sucede-se outro crime em Viena. Enquanto isso, o ambicioso ministro do interior aproveita a oportunidade a seu favor.
O ministro do interior toma medidas drásticas para esclarecer a identidade da terceira criança morta e espalha imagens com o retrato do cadáver por toda a cidade.
O toque de recolher imposto pelo ministro do interior é aceito sem resistência da população. Nesta atmosfera fantasmagórica, a polícia caça o criminoso.